החלטת הממשלה לפנות את רוב בסיסי צה"ל במרכז ולהעבירם דרומה, וכך לממש את ערך הקרקעות היקרות והוספתן למלאי הקרקעות המתדלדל באזורי הביקוש.

ריכוז בסיסי ההדרכה הכלל צה"ליים במחנה אחד תוך מודרניזציה וייעול של כלל מערך ההדרכה הצה"לי ובנוסף יצירת קטליזטור לפיתוח אזורי מואץ בדרום.

ההצעה הוגשה בהזמנת חברת שיכון ובינוי במסגרת מכרז DBOT שבו התחרו צמרת החברות היזמיות בארץ.

התכנון התבסס על עקרונות תכנית האב שהוכנה לעיר הבה"דים ולקח בחשבון את ההפרדה הנדרשת לפעילות המיוחדת של כל אחד ממתחמי ההדרכה הייעודיים מצד אחד ומצד שני איחד, עד כמה שניתן, את הפונקציות המשותפות כדי ליצור מתחם יעיל ושמיש.

תוכננה טבעת לתחבורה ממונעת והספקה סביב המתחם עם כיכרות ומערכת הולכי רגל פנימית שתחבר בין כל הפונקציות וזאת ללא חציות והתנגשויות בין שתי המערכות. כמו כן נלקח בחשבון הזמן המצומצם העומד לרשות החניכים בקורסים השונים וניתן דגש על קיצור זמני ההליכה בתוך המתחם ככל האפשר.

בתכנון המתחם נלקחו בחשבון, לאורך כל הדרך, התנאים האקלימיים והושם דגש על הצבת ותכנון הבינוי בצורה מיטבית בכל רחבי הקמפוס.